思想者丨周敬青:深入开展党纪学习教育,要搞清楚这三个问题

2024-08-05 277 0

  【编者按】全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。当前,全党正在深入开展党纪学习教育。在华东师范大学周敬青教授看来,在党纪学习教育中,重点要解决三个问题,即“知其然”“知其所以然”“知其所以必然”。以下是她在“初心讲堂”的演讲。,   “知其然”:解决纪律认知“是什么”的问题,  政党一般都有政治纪律要求,没有政治上的规矩不能成其为政党。按照政党纪律对其成员约束力强弱,可以把政党分为两类,即强纪律型政党和弱纪律型政党。与资产阶级政党相比较,无产阶级政党更加重视纪律约束和纪律建设,社会主义国家政党的纪律规范内容上的严明性、执行上的严格性普遍强于资本主义国家的政党。这主要是由于社会主义国家的政党一般都饱经残酷的战火洗礼,具有高度的组织性和纪律性。而弱纪律型政党的纪律则比较松散,往往不注重基层组织和普通党员的党纪要求。如美国民主党和共和党,对于普通党员党纪要求比较弱,但在政党的上层政治精英党员中,则存在比较严格的纪律约束,通常在议会中专门设置监督维护党纪执行的“党鞭”,对本党议员在议会的行动进行严格督导。,  从世界政党的政治实践看,如果一个政党缺乏必要的纪律约束,就会组织涣散,丧失凝聚力和战斗力,甚至会腐败丛生,党败政息。如,苏共二十万党员时,夺取了政权;二百万党员时,打败了法西斯;近二千万党员时,亡党亡国。导致这一结果固然有多种缘由,但苏共忽视党的政治建设,党纪废弛,党内形成腐化堕落的特权阶层,最终心中没有人民而被人民抛弃,应是根本原因。,  中国共产党是纪律严明的马克思主义政党。纪律是党的生命,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。广义上,党的纪律既包括经由党内法规和党内规范性制度文件明确规定的行为规则,也包括党的优良传统和工作惯例等主要依靠党员的党性觉悟来确保实现的自我约束的政治规矩。狭义上,党的纪律一般专指党内法规中的行为规则部分,即党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则中所规定的党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。就党的纪律的内容而言,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。这“六大纪律”相互联系、相互统一,涵盖党的纪律各个方面,其中政治纪律和政治规矩是维护党的政治路线、政治方向和政治原则的纪律,是党最根本、最重要的纪律。同时,以“六大纪律”为基础,我们党还会出台一些针对特定工作的纪律,如,党的人事纪律、换届纪律、财经纪律、宣传纪律、外事纪律等,这些纪律指向性约束更具体。另外,为推动某一类重要纪律的贯彻落实,还会出台系列单行行为规则。如为了加强和规范重大事项请示报告工作,先后出台了《中国共产党重大事项请示报告条例》《领导干部报告个人有关事项规定》等。,  我们党自诞生之日起,就把严明纪律写在自己的旗帜上,在革命、建设、改革等各个历史时期不断加强党的纪律建设。党的十八大以来,党中央站在推进党的伟大自我革命引领伟大社会革命的高度,将纪律建设纳入新时代党的建设总要求,以严明的纪律为全面从严治党提供了有力支撑。我们党深刻认识到“打铁必须自身硬”,宣示了全面从严治党的坚定信念,体现了党勇于自我革命的坚强勇气,突出了把党建设得更加坚强有力的政治自觉。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了重大部署。其中对“坚持以严的基调强化正风肃纪”提出了明确要求,强调要“全面加强党的纪律建设”。在“加强党的纪律建设”前面加上“全面”二字,不仅是新提法,更是新任务,契合“健全全面从严治党体系”“完善党的自我革命制度规范体系”“完善党内法规制度体系”等二十大报告对党的建设提出的新要求。这充分彰显了我们党推进全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的坚定意志和坚强决心。新时代以来,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。